যুক্তরাজ্যে বৈধ অভিবাসীদের স্থায়ীভাবে বসবাসের অনুমতি বা ইনডেফিনিট লিভ টু রিমেইন (আইএলআর) পাওয়ার নিয়মে বড় পরিবর্তন আনতে যাচ্ছে সরকার। বর্তমান পাঁচ বছরের পরিবর্তে অধিকাংশ অভিবাসীর জন্য অপেক্ষার সময়সীমা ১০ বছর করার পরিকল্পনা রয়েছে। সোমবার (২ নভেম্বর) দেশটির স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী শাবানা মাহমুদের পার্লামেন্টে নতুন অভিবাসন নীতির বিস্তারিত ঘোষণা দেওয়ার কথা। তবে প্রস্তাবিত পরিবর্তন এখনো সবার জন্য কার্যকর হয়নি।   ব্রিটিশ সংবাদমাধ্যম স্কাই নিউজ  জানিয়েছে, সরকারের প্রস্তাব অনুযায়ী স্থায়ী বসবাসের অনুমতি পেতে শুধু নির্দিষ্ট সময় যুক্তরাজ্যে অবস্থান করলেই চলবে না। আবেদনকারীর কর্মসংস্থান, কর প্রদান, আইন মেনে চলা এবং ব্রিটিশ সমাজে অবদানের বিষয়ও বিবেচনা করা হবে। নতুন ব্যবস্থাটির নাম দেওয়া হয়েছে ‘আর্নড সেটেলমেন্ট’।   বর্তমানে যুক্তরাজ্যের স্কিলড ওয়ার্কারসহ বেশ কয়েকটি ভিসা ক্যাটাগরিতে সাধারণত পাঁচ বছর পর আইএলআরের জন্য আবেদন করা যায়। তবে সব ভিসায় একই নিয়ম প্রযোজ্য নয়। নতুন পরিকল্পনায় অধিকাংশ আবেদনকারীর জন্য এই সময়সীমা দ্বিগুণ করে ১০ বছর করার প্রস্তাব রয়েছে। অন্যদিকে নির্দিষ্ট যোগ্যতা, উচ্চ আয় কিংবা বিশেষ অবদানের ভিত্তিতে কিছু অভিবাসী তুলনামূলক কম সময়েও স্থায়ী বসবাসের সুযোগ পেতে পারেন।   প্রস্তাবের সবচেয়ে বিতর্কিত অংশগুলোর একটি হলো বিদেশি কেয়ার ওয়ার্কারদের স্থায়ী বসবাসের সময়সীমা। আগের পরিকল্পনায় কিছু কেয়ার ওয়ার্কার এবং অপেক্ষাকৃত কম দক্ষতার পেশায় কর্মরত অভিবাসীদের জন্য ১৫ বছর পর্যন্ত অপেক্ষার বিধান রাখা হয়েছিল। তবে ইতিমধ্যে যুক্তরাজ্যে বসবাসরত কেয়ার ওয়ার্কারদের ক্ষেত্রে বিশেষ ছাড় দেওয়া হতে পারে বলে ব্রিটিশ সংবাদমাধ্যমগুলো জানিয়েছে। এ বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত এখনো স্পষ্ট নয়।   নতুন নিয়ম ইতিমধ্যে যুক্তরাজ্যে অবস্থানরত অভিবাসীদের ওপর প্রযোজ্য হবে কি না, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন। বিশেষ করে যাঁরা পাঁচ বছরের নিয়ম অনুসরণ করে স্থায়ী বসবাসের পরিকল্পনা করেছেন, তাঁদের জন্য পরিবর্তনটি বড় প্রভাব ফেলতে পারে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, নতুন নীতি ও সম্ভাব্য ট্রানজিশনাল ব্যবস্থার বিস্তারিত প্রকাশ করা হবে।   যুক্তরাজ্যের স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী শাবানা মাহমুদ এর আগে জানিয়েছেন, স্থায়ী বসবাসের অনুমতি শুধু অবস্থানের মেয়াদের ভিত্তিতে নয়, বরং অভিবাসীর অবদান ও যোগ্যতার ভিত্তিতে দেওয়া উচিত। অন্যদিকে বিভিন্ন শ্রমিক সংগঠন, কেয়ার সেক্টরের প্রতিনিধিসহ কয়েকজন আইনপ্রণেতা আশঙ্কা প্রকাশ করেছেন, কঠোর নিয়মের কারণে গুরুত্বপূর্ণ খাতে বিদেশি কর্মী ধরে রাখা কঠিন হতে পারে।   বাংলাদেশিসহ যুক্তরাজ্যে কর্মরত বিভিন্ন দেশের অভিবাসীদের জন্য বিষয়টি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ। তবে যাঁরা বর্তমানে পাঁচ বছরের আইএলআর রুটে রয়েছেন, তাঁদের সবার অপেক্ষার সময় ইতিমধ্যে ১০ বছর হয়ে গেছে, এমন ধারণা সঠিক নয়। চূড়ান্ত নিয়ম, কার্যকরের তারিখ এবং পুরোনো আবেদনকারীদের জন্য কোনো ছাড় থাকবে কি না, তা সরকারি ঘোষণার মাধ্যমে নিশ্চিত হতে হবে।   নিউজ সোর্স: যুক্তরাজ্যের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, রয়টার্স, স্কাই নিউজ।

যুক্তরাষ্ট্রের গ্রিন কার্ডের জন্য অপেক্ষায় থাকা কিছু আবেদনকারীর ক্ষেত্রে নতুন অগ্রগতির সুযোগ তৈরি হয়েছে। ২০২৬ সালের নভেম্বর মাসের ভিসা বুলেটিনে কর্মসংস্থানভিত্তিক অভিবাসনের কয়েকটি শ্রেণিতে ভিসার চূড়ান্ত অনুমোদনের নির্ধারিত তারিখ এগিয়েছে। বিশেষ করে ইবি-২ ও ইবি-৩ শ্রেণিতে ভারত ও চীন ছাড়া বেশ কয়েকটি দেশের আবেদনকারীরা সুবিধা পেতে পারেন। তবে ভারত ও চীনের আবেদনকারীদের জন্য দীর্ঘ অপেক্ষার পরিস্থিতি এখনো রয়েছে।   ভিসা বুলেটিনে আবেদনকারীদের অগ্রাধিকার তারিখ বা প্রায়োরিটি ডেট অনুযায়ী আবেদন জমা দেওয়া এবং চূড়ান্ত অনুমোদনের যোগ্যতা নির্ধারণ করা হয়। তবে আবেদন জমা দেওয়ার তারিখ এবং গ্রিন কার্ড অনুমোদনের জন্য নির্ধারিত তারিখ এক নয়। তাই কোনো শ্রেণির তারিখ এগিয়েছে দেখেই সব আবেদনকারী এখনই গ্রিন কার্ড পাবেন, এমনটা ধরে নেওয়া ঠিক হবে না। ইবি-২ শ্রেণিতে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন এসেছে অধিকাংশ দেশের আবেদনকারীদের জন্য। এই শ্রেণিতে উচ্চতর ডিগ্রিধারী পেশাজীবী এবং বিশেষ দক্ষতাসম্পন্ন আবেদনকারীরা অন্তর্ভুক্ত। নভেম্বর মাসে ভারত ও চীন ছাড়া অধিকাংশ দেশের পাশাপাশি মেক্সিকো ও ফিলিপাইনের আবেদনকারীদের চূড়ান্ত অনুমোদনের তারিখ তিন মাস এগিয়ে ২০২৫ সালের ১ এপ্রিল করা হয়েছে। তবে ভারতীয় আবেদনকারীদের জন্য ইবি-২ শ্রেণির তারিখ রয়েছে ২০১৩ সালের ১ নভেম্বর। চীনের মূল ভূখণ্ডে জন্ম নেওয়া আবেদনকারীদের ক্ষেত্রে তারিখটি ২০২১ সালের ১ অক্টোবরেই অপরিবর্তিত রয়েছে। ফলে দেশভেদে অপেক্ষার সময়ের বড় পার্থক্য বজায় আছে। ইবি-৩ শ্রেণিতেও কিছু অগ্রগতি দেখা গেছে। এই শ্রেণির আওতায় দক্ষ কর্মী, পেশাজীবী এবং নির্দিষ্ট যোগ্যতাসম্পন্ন অন্যান্য কর্মীরা আবেদন করতে পারেন। অধিকাংশ দেশের আবেদনকারীদের চূড়ান্ত অনুমোদনের তারিখ এক মাস এগিয়ে ২০২৪ সালের ১৫ জুন নির্ধারণ করা হয়েছে। মেক্সিকোর আবেদনকারীদের জন্যও একই তারিখ প্রযোজ্য। ভারতের ক্ষেত্রে ইবি-৩ শ্রেণির তারিখ ২০১৪ সালের ১ জানুয়ারি থেকে এগিয়ে ২২ জানুয়ারি হয়েছে। চীনের আবেদনকারীদের জন্য তারিখ দুই সপ্তাহ এগিয়ে ২০২২ সালের ২২ জানুয়ারি নির্ধারণ করা হয়েছে। অন্যদিকে ফিলিপাইনের আবেদনকারীদের তারিখ ২০২৩ সালের ১৫ আগস্টে অপরিবর্তিত রয়েছে। ইবি-৩-এর ‘আদার ওয়ার্কার্স’ শ্রেণিতেও পরিবর্তন এসেছে। সাধারণত যেসব কাজের জন্য দুই বছরের কম প্রশিক্ষণ বা অভিজ্ঞতা প্রয়োজন, সেগুলোর কিছু আবেদন এই শ্রেণির আওতায় পড়ে। অধিকাংশ দেশ ও মেক্সিকোর আবেদনকারীদের চূড়ান্ত অনুমোদনের তারিখ পাঁচ মাস এগিয়ে ২০২২ সালের ১ জুন হয়েছে। ভারতের ক্ষেত্রে তারিখ ২০১৪ সালের ১ জানুয়ারি থেকে এগিয়ে ২২ জানুয়ারি নির্ধারণ করা হয়েছে। অন্যদিকে, ইবি-১ শ্রেণিতে অধিকাংশ দেশের পাশাপাশি মেক্সিকো ও ফিলিপাইনের আবেদনকারীদের জন্য ভিসার তারিখ এখনো ‘কারেন্ট’ বা বর্তমান রয়েছে। অর্থাৎ এ শ্রেণিতে নির্ধারিত কাট-অফ তারিখের কারণে আলাদা অপেক্ষা নেই। তবে অন্যান্য যোগ্যতা ও ভিসার প্রাপ্যতার শর্ত প্রযোজ্য। চীনের মূল ভূখণ্ডে জন্ম নেওয়া আবেদনকারীদের জন্য ইবি-১-এর তারিখ এক মাস এগিয়ে ২০২৩ সালের ১ আগস্ট হয়েছে। ভারতের ক্ষেত্রে তারিখ ২০২৩ সালের ১ ফেব্রুয়ারিতেই রয়েছে। ইবি-৪ শ্রেণিতে, যেখানে নির্দিষ্ট ধরনের বিশেষ অভিবাসীরা অন্তর্ভুক্ত, সব তালিকাভুক্ত দেশের জন্য চূড়ান্ত অনুমোদনের তারিখ ২০২২ সালের ১৫ ডিসেম্বর রয়েছে। বিনিয়োগের মাধ্যমে গ্রিন কার্ডের ইবি-৫ শ্রেণিতে অধিকাংশ দেশের জন্য সাধারণ বা ‘আনরিজার্ভড’ ক্যাটাগরি বর্তমান রয়েছে। তবে চীনের মূল ভূখণ্ডে জন্ম নেওয়া আবেদনকারীদের জন্য তারিখ ২০১৬ সালের ১ ডিসেম্বর এবং ভারতের জন্য ২০২৩ সালের ১ ডিসেম্বরেই রয়েছে। গ্রামীণ এলাকায় বিনিয়োগ, উচ্চ বেকারত্বের এলাকায় বিনিয়োগ এবং অবকাঠামো প্রকল্পের জন্য সংরক্ষিত ইবি-৫-এর তিনটি শ্রেণি সব তালিকাভুক্ত দেশের জন্য বর্তমান রয়েছে। আবেদন জমা দেওয়ার তারিখের তালিকা বা ‘ডেটস ফর ফাইলিং’ চূড়ান্ত অনুমোদনের তারিখ থেকে আলাদা। নভেম্বরের বুলেটিনে ইবি-২ শ্রেণিতে অধিকাংশ দেশের আবেদনকারীদের জন্য আবেদন জমার তারিখ ২০২৬ সালের ১৫ মার্চ রয়েছে। ভারতের জন্য তা ২০১৫ সালের ১৫ জানুয়ারি এবং চীনের জন্য ২০২৩ সালের ১ জানুয়ারি। ইবি-৩ শ্রেণিতে অধিকাংশ দেশের আবেদন জমার তারিখ ২০২৪ সালের ১ আগস্ট; ভারতের জন্য ২০১৫ সালের ১৫ জানুয়ারি এবং ফিলিপাইনের জন্য ২০২৪ সালের ১ জানুয়ারি। যুক্তরাষ্ট্রের ভেতরে অবস্থান করে স্থায়ী বসবাসের আবেদন জমা দিতে ইচ্ছুকদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, নভেম্বর মাসে কর্মসংস্থানভিত্তিক আবেদনগুলোর ক্ষেত্রে ইউএস সিটিজেনশিপ অ্যান্ড ইমিগ্রেশন সার্ভিসেসের নির্ধারিত নির্দেশনা অনুযায়ী আবেদন জমার উপযুক্ত তালিকা দেখতে হবে। তাই আবেদনকারীদের নিজেদের শ্রেণি, জন্মদেশ এবং প্রায়োরিটি ডেট মিলিয়ে দেখা প্রয়োজন। ভিসার তারিখ এগোলেও ভবিষ্যতেও একইভাবে এগোবে, এমন নিশ্চয়তা নেই। আবেদনকারীর সংখ্যা ও ভিসার প্রাপ্যতার ওপর ভিত্তি করে কোনো মাসে তারিখ পিছিয়েও যেতে পারে। তাই আবেদনকারীদের নিয়মিত ভিসা বুলেটিন দেখা এবং নিজেদের পরিস্থিতি অনুযায়ী সরকারি নির্দেশনা যাচাই করা জরুরি।

যুক্তরাজ্যে হংকংয়ের ব্রিটিশ ন্যাশনাল (ওভারসিজ) বা বিএনও ভিসাধারীদের নির্ভরশীল শিশুদের স্থায়ী বসবাসের অনুমতি পাওয়ার নিয়মে পরিবর্তন এনেছে দেশটির সরকার। নতুন নিয়মে যোগ্য শিশুদের আর নিজস্বভাবে পাঁচ বছর একটানা যুক্তরাজ্যে বসবাসের শর্ত পূরণ করতে হবে না। ফলে মা-বাবা স্থায়ী বসবাসের যোগ্যতা অর্জন করলে নির্ধারিত শর্ত পূরণ সাপেক্ষে তাঁদের সন্তানরাও একই সময়ে স্থায়ী বসবাসের অনুমতি পেতে পারে। যুক্তরাজ্যের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় গত ৮ অক্টোবর সংশ্লিষ্ট নির্দেশিকা সংশোধন করে এ পরিবর্তন আনে। নতুন নিয়মটি বিশেষভাবে বিএনও ভিসার আওতায় থাকা নির্ভরশীল শিশুদের জন্য প্রযোজ্য।   স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সংশোধিত নির্দেশিকা অনুযায়ী, আগে বিএনও ভিসার আওতায় থাকা নির্ভরশীল শিশুদেরও সাধারণত স্থায়ী বসবাসের আবেদন করার আগে পাঁচ বছর একটানা যুক্তরাজ্যে বসবাসের শর্ত পূরণ করতে হতো। নতুন নিয়মে সেই বাধ্যবাধকতা তুলে নেওয়া হয়েছে। এর ফলে যেসব শিশু মা-বাবার সঙ্গে যুক্তরাজ্যে বসবাস করছে, তাদের ক্ষেত্রে স্থায়ী বসবাসের আবেদন প্রক্রিয়া সহজ হবে। তবে এই পরিবর্তনের অর্থ এই নয় যে সব শিশু স্বয়ংক্রিয়ভাবে স্থায়ী বসবাসের অনুমতি পাবে। শিশুর বয়স, পারিবারিক সম্পর্ক, পরিচর্যা ও আবাসনের ব্যবস্থা এবং মা-বাবার অভিবাসন-সংক্রান্ত অবস্থাসহ প্রযোজ্য অন্যান্য শর্ত পূরণ করতে হবে।   নতুন নির্দেশিকায় আরও দুটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় স্পষ্ট করা হয়েছে। কোনো শিশুর মা-বাবার ভিসার মেয়াদ আলাদা হলে স্থায়ী বসবাসের আবেদন কীভাবে বিবেচনা করতে হবে, সে বিষয়ে কর্মকর্তাদের জন্য নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে। আগে এ ধরনের পরিস্থিতিতে আবেদন মূল্যায়নের ক্ষেত্রে অনিশ্চয়তা তৈরি হতে পারত। পাশাপাশি, যুক্তরাজ্যে দর্শনার্থী ভিসায় থাকা কেউ দেশটির ভেতর থেকেই বিএনও ভিসার আওতায় আবেদন করতে চাইলে কীভাবে বিষয়টি বিবেচনা করা হবে, তা-ও পরিষ্কার করা হয়েছে। নির্দেশিকা অনুযায়ী, দর্শনার্থী ভিসা পাওয়া মানেই বিএনও ভিসার জন্য আবেদন করার অযোগ্য হয়ে যাওয়া নয়। তবে আবেদনকারীকে সংশ্লিষ্ট অভিবাসনবিধির অন্যান্য শর্ত পূরণ করতে হবে।   বিএনও ভিসা মূলত হংকংয়ের নির্দিষ্ট বাসিন্দা ও তাঁদের যোগ্য পরিবারের সদস্যদের যুক্তরাজ্যে বসবাসের সুযোগ দিতে চালু করা হয়। ১৯৯৭ সালের ১ জুলাই হংকং ব্রিটিশ শাসন থেকে চীনের কাছে হস্তান্তরের আগে ব্রিটিশ ন্যাশনাল (ওভারসিজ) মর্যাদা চালু করা হয়েছিল। পরে হংকংয়ে চীনের জাতীয় নিরাপত্তা আইন কার্যকর হওয়ার পর যুক্তরাজ্য ২০২১ সালের ৩১ জানুয়ারি বিএনও ভিসা কর্মসূচি চালু করে। এ ব্যবস্থায় যোগ্য ব্যক্তিরা যুক্তরাজ্যে বসবাস, কাজ ও পড়াশোনার সুযোগ পান। তাঁদের নির্ভরশীল পরিবারের সদস্যদের মধ্যেও নির্দিষ্ট শর্তে জীবনসঙ্গী, ১৮ বছরের কম বয়সী সন্তান ও নাতি-নাতনিরা অন্তর্ভুক্ত হতে পারেন।   নতুন নিয়মে সবচেয়ে বেশি সুবিধা পেতে পারেন সেই পরিবারগুলো, যাদের সন্তানরা মা-বাবার তুলনায় পরে যুক্তরাজ্যে এসেছে অথবা পাঁচ বছরের বসবাসের শর্ত পূরণ করতে পারেনি। আগে মা-বাবা স্থায়ী বসবাসের যোগ্য হলেও সন্তানের নিজস্ব বসবাসের মেয়াদ পূর্ণ না হওয়ায় একই সময়ে সবার আবেদন করা সম্ভব হতো না। সংশোধিত নির্দেশিকার ফলে এ ধরনের ক্ষেত্রে শিশুর আবেদন বিবেচনার সুযোগ বাড়বে। তবে ১৮ বছরের কম বয়সী আবেদনকারীর ক্ষেত্রে সাধারণত অন্তত একজন মা-বাবাকে একই সময়ে স্থায়ী বসবাসের অনুমতি পেতে হবে, অথবা আগে থেকেই স্থায়ীভাবে বসবাসের অধিকার কিংবা ব্রিটিশ নাগরিকত্ব থাকতে হবে। অন্য অভিভাবকের ক্ষেত্রেও নিয়ম রয়েছে, যদিও নির্দিষ্ট ব্যতিক্রম প্রযোজ্য হতে পারে।   প্রাপ্তবয়স্ক আবেদনকারীদের জন্য পাঁচ বছরের একটানা বসবাসের নিয়মে এই সংশোধন কোনো পরিবর্তন আনেনি। বিএনও ভিসাধারী প্রাপ্তবয়স্কদের সাধারণত পাঁচ বছর যুক্তরাজ্যে বসবাসের পর স্থায়ী বসবাসের আবেদন করতে হয়। এরপর প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ করলে আরও ১২ মাস পর ব্রিটিশ নাগরিকত্বের জন্য আবেদন করা যায়। ফলে নতুন পরিবর্তনটি মূলত নির্ভরশীল শিশুদের স্থায়ী বসবাসের আবেদন সহজ করার জন্য নেওয়া হয়েছে, পুরো বিএনও ভিসা ব্যবস্থার নিয়ম বদলে দেওয়ার জন্য নয়।   যুক্তরাজ্যের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ৮ অক্টোবর প্রকাশিত ১৫তম সংস্করণের নির্দেশিকায় এ পরিবর্তনের বিস্তারিত তুলে ধরা হয়েছে। সরকারের ঘোষিত উদ্দেশ্য অনুযায়ী, মা-বাবার সঙ্গে একই সময়ে শিশুদের স্থায়ী বসবাসের সুযোগ দেওয়ার ক্ষেত্রে পাঁচ বছরের বসবাসের শর্ত যেন বাধা হয়ে না দাঁড়ায়, সে বিষয়টি নিশ্চিত করা হয়েছে। তবে প্রতিটি আবেদন আলাদাভাবে যাচাই করা হবে এবং সংশ্লিষ্ট অভিবাসনবিধি অনুযায়ী সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।   সূত্র: যুক্তরাজ্যের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, GOV.UK; Legit.ng।

কয়েক বছর ধরে অভিবাসী ও অস্থায়ী বাসিন্দার সংখ্যা কমানোর পর কানাডা ভবিষ্যতে আবার জনসংখ্যা ‘নিয়ন্ত্রিতভাবে’ বাড়াতে পারে। প্রধানমন্ত্রী মার্ক কার্নি এক সাক্ষাৎকারে এ সম্ভাবনার কথা বলেছেন। তবে অভিবাসী গ্রহণের নতুন সংখ্যা বা পরিবর্তনের সময় তিনি ঘোষণা করেননি।    গত ২৭ সেপ্টেম্বর প্রকাশিত দ্য নিউইয়র্ক টাইমসের সাক্ষাৎকারে কার্নি বলেন, আগের তুলনায় অভিবাসনব্যবস্থা এখন সরকারের নিয়ন্ত্রণে এসেছে। তাঁর মতে, আন্তর্জাতিক শিক্ষার্থী ও অস্থায়ী কর্মীর সংখ্যা দ্রুত বাড়ার পর আবাসন এবং অন্যান্য অবকাঠামোর ওপর চাপ তৈরি হয়েছিল। এখন প্রশ্ন হলো, কখন থেকে আবার নিয়ন্ত্রিত হারে জনসংখ্যা বৃদ্ধি শুরু করা যায়।    কানাডা সরকার চলতি শরতে ২০২৭ থেকে ২০২৯ সালের নতুন অভিবাসন লক্ষ্যমাত্রা প্রকাশের প্রস্তুতি নিচ্ছে। বর্তমানে কার্যকর পরিকল্পনায় প্রতিবছর ৩ লাখ ৮০ হাজার নতুন স্থায়ী বাসিন্দা গ্রহণের লক্ষ্য রয়েছে। নতুন অস্থায়ী বাসিন্দা, অর্থাৎ মূলত শিক্ষার্থী ও কর্মীদের আগমনের লক্ষ্য ২০২৬ সালে ৩ লাখ ৮৫ হাজার এবং ২০২৭ ও ২০২৮ সালে প্রতিবছর ৩ লাখ ৭০ হাজার। নতুন পরিকল্পনা প্রকাশ না হওয়া পর্যন্ত এসব লক্ষ্য পরিবর্তিত হয়েছে বলা যাবে না।    অভিবাসন নিয়ে নতুন আলোচনার পেছনে রয়েছে জনসংখ্যা বৃদ্ধির গতি কমে যাওয়া। স্ট্যাটিসটিকস কানাডার হিসাবে, ২০২৬ সালের ১ জুলাই দেশটির জনসংখ্যা ছিল প্রায় ৪ কোটি ১৮ লাখ, যা আগের বছরের তুলনায় বেড়েছে মাত্র শূন্য দশমিক ৫ শতাংশ। একই সময়ে অস্থায়ী বাসিন্দার সংখ্যা ছিল প্রায় ২৭ লাখ ৮০ হাজার, মোট জনসংখ্যার ৬ দশমিক ৭ শতাংশ। সরকার ২০২৭ সালের শেষ নাগাদ এই হার ৫ শতাংশের নিচে নামাতে চায়।    তবে সংখ্যা আবার বাড়ানো উচিত কি না, তা নিয়ে ভিন্ন মত রয়েছে। গবেষণাপ্রতিষ্ঠান সি ডি হাও ইনস্টিটিউটের অভিবাসন লক্ষ্যমাত্রা কাউন্সিল ২০২৭ সালের পর স্থায়ী বাসিন্দা গ্রহণের লক্ষ্য ধাপে ধাপে কমানোর সুপারিশ করেছে। অন্যদিকে ওয়াটারলু বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতির অধ্যাপক মিকাল স্কুটেরুড নিউজউইককে বলেছেন, সরকার সংখ্যা বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নিলেও তার বাস্তব প্রভাব ২০২৯ সালের আগে দেখা যাওয়ার সম্ভাবনা কম। এটি তাঁর মূল্যায়ন, সরকারের ঘোষিত সময়সূচি নয়।    বাংলাদেশি শিক্ষার্থী ও অভিবাসনপ্রত্যাশীদের জন্য আপাতত মূল বিষয় হলো, কার্নির বক্তব্যে নতুন ভিসা বা স্থায়ী বসবাসের সুযোগ ঘোষণা করা হয়নি। কোন শ্রেণিতে কতজনকে নেওয়া হবে, তা জানতে নতুন সরকারি পরিকল্পনার জন্য অপেক্ষা করতে হবে।

জাপানে স্থায়ীভাবে বসবাসের অনুমতি বা স্থায়ী আবাসিক মর্যাদা পাওয়ার নিয়ম আরও কঠোর করছে দেশটির সরকার। নতুন ব্যবস্থায় আবেদনকারীদের গৃহস্থালি আয়, ভবিষ্যৎ পেনশন সুবিধা ও জাপানি ভাষাজ্ঞানসহ বিভিন্ন বিষয় বিবেচনায় নেওয়া হবে। অক্টোবর থেকে ধাপে ধাপে নতুন নিয়ম কার্যকর হওয়ার কথা রয়েছে। এতে দেশটিতে দীর্ঘদিন ধরে বসবাসকারী বিদেশিদের একটি অংশ নিজেদের ভবিষ্যৎ নিয়ে নতুন করে ভাবতে শুরু করেছেন।   আল জাজিরার প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, প্রায় আট বছর আগে কাজের জন্য জাপানে যাওয়া আবদুল নামে এক বাংলাদেশি নাগরিকও তাদের মধ্যে রয়েছেন। উত্তর টোকিওতে বাংলাদেশি স্ত্রীকে নিয়ে বসবাস করা এই প্রযুক্তি প্রকৌশলী স্থায়ী বসবাসের পাশাপাশি জাপানের নাগরিকত্বের জন্যও আবেদন করার প্রস্তুতি নিচ্ছেন। তবে নতুন নিয়মের কারণে দুই আবেদনই প্রত্যাখ্যাত হলে জাপান ছাড়ার বিকল্পও তাকে ভাবতে হচ্ছে।   নিজের প্রকৃত নাম প্রকাশ না করার শর্তে আবদুল আল জাজিরাকে বলেন, ভবিষ্যতে জাপান সরকার নিয়ম আরও কঠোর করবে কি না, তা নিয়ে তিনি উদ্বিগ্ন। দুই আবেদন প্রত্যাখ্যাত হলে কী করবেন, সে প্রস্তুতিও নিতে হচ্ছে তাকে। এরই মধ্যে তিনি জাপানের বাইরে কাজের সুযোগ খুঁজতে শুরু করেছেন। নতুন ব্যবস্থার আওতায় স্থায়ী বসবাসের আবেদনকারীদের বার্ষিক গৃহস্থালি আয় জাপানি পরিবারের গড় আয়ের চেয়ে বেশি হতে হবে। এ শর্তটি এপ্রিল থেকে জমা দেওয়া কিছু আবেদনের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হবে বলে আল জাজিরা জানিয়েছে। পাশাপাশি আবেদনকারীর জাপানি ভাষায় দক্ষতা এবং ভবিষ্যৎ পেনশন সুবিধার বিষয়ও বিবেচনা করা হবে।   পেনশনের ক্ষেত্রে নতুন মানদণ্ডে আবেদনকারীর ভবিষ্যৎ পেনশন সুবিধা এমন পর্যায়ে থাকতে হবে, যা নির্দিষ্ট আয়স্তরে কর্মচারীদের পেনশন ব্যবস্থায় ৩০ বছর অবদান রাখলে পাওয়া যেতে পারে। তবে আগের খসড়া নির্দেশনায় পেনশন সুবিধা নির্ধারিত মানের নিচে থাকলে সঞ্চয় বা অন্যান্য আর্থিক সম্পদের মাধ্যমে ঘাটতি পূরণের সুযোগ রাখার কথা বলা হয়েছিল।   জাপানের অভিবাসন কর্তৃপক্ষের নতুন নীতির মূল যুক্তি হলো, স্থায়ী বাসিন্দাদের নিজেদের জীবনযাপন স্বাধীনভাবে পরিচালনা করার সক্ষমতা থাকতে হবে এবং তারা যেন ভবিষ্যতে রাষ্ট্রের ওপর আর্থিক বোঝা হয়ে না দাঁড়ান। জাপানের অভিবাসন কর্তৃপক্ষের সাম্প্রতিক নথিতে বিদেশিদের বসবাস ও অভিবাসন ব্যবস্থাপনায় আরও কঠোরতা আনার বিষয়টি স্পষ্ট হয়েছে।   নতুন নিয়ম নিয়ে উদ্বিগ্নদের মধ্যে রয়েছেন ১৪ বছর ধরে জাপানে বসবাসকারী মার্কিন নাগরিক সারাহ নেলকিনও। বিশ্ববিদ্যালয়ে পড়ার সময় জাপানে আসা নেলকিন দেশটির বিনোদন শিল্পে কাজ করছেন। নতুন নিয়ম ঘোষণার কিছু আগে তিনি স্থায়ী বসবাসের আবেদন করেছিলেন। আবেদন প্রত্যাখ্যাত হলে জাপানের নাগরিকত্ব নেওয়ার কথা ভাবছেন তিনি। তবে জাপান সাধারণভাবে দ্বৈত নাগরিকত্ব স্বীকৃতি না দেওয়ায় সে ক্ষেত্রে তাকে মার্কিন নাগরিকত্ব ছাড়তে হতে পারে।   নেলকিনের ভাষ্য, প্রাপ্তবয়স্ক জীবনের পুরো সময়টাই তিনি জাপানে কাটিয়েছেন। কিন্তু যুক্তরাষ্ট্রে থাকা মায়ের সঙ্গে যোগাযোগ এবং পরিবারের কাছে যাতায়াতসহ বিভিন্ন কারণে মার্কিন নাগরিকত্ব ধরে রাখতে চান তিনি। তারপরও বর্তমান পরিস্থিতিতে নাগরিকত্ব পরিবর্তনের বিষয়টি তাকে বিবেচনা করতে হচ্ছে। জাপানের মেইকাই বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতির অধ্যাপক রিসা হাগিওয়ারা মনে করেন, নতুন পরিবর্তনগুলো দেশটির অভিবাসন নীতিকে আরও বাছাইভিত্তিক ও শর্তনির্ভর করে তুলছে। তার মতে, জনসংখ্যা কমে যাওয়া এবং শ্রমিক সংকটের কারণে জাপানের বিদেশি কর্মী প্রয়োজন। কিন্তু দীর্ঘমেয়াদে দেশটিতে বসবাসের সুযোগ কঠিন হয়ে গেলে বিদেশি কর্মীদের কাছে জাপান কম আকর্ষণীয় হয়ে উঠতে পারে।   জাপানে বিদেশি বাসিন্দার সংখ্যা সাম্প্রতিক বছরগুলোতে দ্রুত বেড়েছে। সরকারি তথ্য অনুযায়ী, ২০২৫ সালের শেষে দেশটিতে বিদেশি বাসিন্দার সংখ্যা দাঁড়ায় ৪১ লাখ ২৫ হাজার ৩৯৫ জন, যা আগের বছরের তুলনায় ৯ দশমিক ৫ শতাংশ বেশি এবং প্রথমবারের মতো ৪০ লাখ ছাড়িয়েছে। অন্যদিকে, জাপানের নিজস্ব জনসংখ্যা কমছে। দেশটির দীর্ঘদিনের কম জন্মহারের মধ্যে বিদেশি কর্মীদের ওপর নির্ভরতা বাড়ছে। ফলে বিদেশিদের নিয়ে নীতিতে একদিকে শ্রমবাজারের প্রয়োজন, অন্যদিকে দীর্ঘমেয়াদি বসবাস ও সামাজিক সংহতি নিয়ে উদ্বেগ, এই দুইয়ের মধ্যে ভারসাম্য খোঁজার চাপ তৈরি হয়েছে।   বিদেশিদের নিয়ে জাপানি সমাজের মনোভাবেও পরিবর্তনের ইঙ্গিত পাওয়া যাচ্ছে। টোকিও বিশ্ববিদ্যালয়ের সামাজিক বিজ্ঞান ইনস্টিটিউটের ২০২৬ সালের একটি প্যানেল জরিপে ৫৬ দশমিক ৩ শতাংশ উত্তরদাতা বলেছেন, তারা জাপানে আরও বিদেশি বাসিন্দা গ্রহণের বিরোধী। ২০২৪ সালের একই জরিপে এই হার ছিল ৩৫ দশমিক ৬ শতাংশ। প্রায় ৩ হাজার ৮০০ মানুষের উত্তর নিয়ে পরিচালিত ওই গবেষণায় তরুণদের মধ্যে বিরোধিতার বৃদ্ধিও তুলনামূলক বেশি দেখা গেছে।   এ পরিবর্তন জাপানের রাজনীতিতেও প্রতিফলিত হচ্ছে। প্রধানমন্ত্রী সানায়ে তাকাইচির নেতৃত্বাধীন লিবারেল ডেমোক্রেটিক পার্টি এবং জাপান ইনোভেশন পার্টি বর্তমানে ক্ষমতাসীন জোটে রয়েছে। ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারির নিম্নকক্ষ নির্বাচনে এলডিপি ৩১৫টি আসন এবং জাপান ইনোভেশন পার্টি ৩৬টি আসন পায়। একই নির্বাচনে অভিবাসনবিরোধী অবস্থানের জন্য পরিচিত সানসেইতো দল ১৫টি আসন পেয়ে নিম্নকক্ষে তাদের উপস্থিতি বাড়ায়।   তবে জাপানের অর্থনীতির জন্য বিদেশি কর্মীদের প্রয়োজনীয়তাও স্পষ্ট। জনসংখ্যা কমে যাওয়া ও শ্রমিক সংকটের মধ্যে দেশটি বিভিন্ন খাতে বিদেশি কর্মীদের ওপর নির্ভরতা বাড়িয়েছে। ফলে বিশেষজ্ঞদের মতে, বিদেশিদের শুধু কতজন প্রয়োজন তা নয়, তারা দীর্ঘমেয়াদে জাপানে বসবাস করলে কেমন সমাজ তৈরি হবে, সেটিও এখন গুরুত্বপূর্ণ নীতিগত প্রশ্ন হয়ে উঠছে।   নতুন নিয়মের প্রভাব তাই শুধু স্থায়ী বসবাসের আবেদনকারীদের ওপর সীমাবদ্ধ থাকবে না। জাপানে দীর্ঘমেয়াদি ক্যারিয়ার, পরিবার ও ভবিষ্যৎ পরিকল্পনা করা বিদেশিদের কাছেও এটি গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠতে পারে। বাংলাদেশিসহ বিভিন্ন দেশের নাগরিক যারা দীর্ঘদিন ধরে জাপানে বসবাস করছেন, তাদের জন্যও নতুন শর্তগুলো ভবিষ্যৎ পরিকল্পনায় নতুন বাস্তবতা তৈরি করছে।   সূত্র: আল জাজিরা